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《土壤污染防治法》正式出台 土壤修复市场将迎来巨大发展空间
2018-09-25

    《中華人民共和國土壤汙染防治法》,將于2019年1月1日起施行。其主要在于確定“預防爲主、保護優先、汙染擔責、公衆參與”原則的同時,也一定程度上打開了土壤監測、土壤修複的市場大門。

    土壤修复的产业链上游企业为检测机构、修复用剂供应商、设备供应商等;中游企业为污染场地修复企业、环保咨詢机构(监理机构)等;下游企业为污染场地所有者、环保主管单位。土壤污染防治法的出台,不但填补了我国环境污染防治法律,特别是土壤污染防治法律的空白,进一步完善了环境保护法律体系,更有利于将土壤污染防治工作纳入法制化轨道,以遏制当前土壤环境恶化的趋势,并为推进生态文明建设,实现绿水青山、建设美丽中国添砖加瓦。

    2005-2013年我國首次開展的土壤汙染狀況調查結果表明,全國土壤環境狀況總體不容樂觀,部分地區土壤汙染較重。全國土壤總的點位超標率爲16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度汙染點位比例分別爲11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。雖然土壤汙染防治法對于土壤汙染行爲的行政罰款沒有規定巨大數額,但是責任人對于土壤的風險管控與修複將會形成巨大支出,從而對責任人形成壓力。土壤汙染防治法的出台,讓以前未受重視的工業用地和企業用地引起重視,汙染的土地要有相關的修複機構去修複才能使用,從這一方面來看,對于土壤修複行業來說具有顯著的利好影響。

    基于我国土壤污染的严峻性以及土壤修复行业广阔的发展前景,从事土壤修复产业的企业数量逐年增加,据前瞻产业研究院发布的《中国土壤修复行业市场前瞻与投資战略规划分析报告》统计2016年,我国土壤修复相关产业的企业数量达到了2000家,而2017年,这一数目增加至了2800家,预计未来企业数量及规模都将进一步扩大。2016年我国土壤修复行业订单总额为62.9亿元,2017年我国土壤修复产业订单总额激增至240亿元。

    市场主体的不断涌入,将原有格局逐渐打破,后来者在修复市场渐次找到了自己的席位。根据中国环境修复产业联盟发布的三批《污染场地调查评估修复从业单位推荐名录》来看,目前市场上在土壤修复行业处于领先地位的调查评估企业有37家、修复方案設計有25家、修复工程实施有17家、修复项目监理有13家、修复验收有4家、分析检测有7家。其中部分企业为综合性土壤修复行业服务供应商。对于本次土壤污染防治法的出台,上述负责人表示,目前市场刚起步,市场还未完全爆发,未来市场空间巨大。成熟的土壤修复产业涉及检测、评估、技术设备研發及工程設計施工等环节,随着市场规模快速扩大,产业链上下游各个环节都将迎来市场需求。从短期来看,股东背景、过往业绩等仍将是企业获取项目的主要因素,从长期看,技术的成熟度、适应性及产业化将是企业竞争力的核心。我国土壤修复技术和国际先进水平相比仍有很大差距,主要体现为市场主流土壤修复技术构成的不同,随着土壤修复市场深化,新技术成本逐步下降,在土壤修复更加关注其生态和社会效应的情况下,新的前沿的土壤修复技术将更受欢迎。市场环境修复订单超预期,加上土壤污染防治法的正式出台,将对行业形成有力催化,土壤修复行业龙头有望率先获益。随着国家宏观和行业政策对土壤修复重视度提高,以及相对完善的土壤修复管理体系构建,未来将会产生更多的土壤修复项目,市场需求将扩张,土壤修复规模将迎来巨大的发展空间。

                                                        ---摘自《中国环保网在线》


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